行业新闻

国家能源局：推动能源装备智能感知与智能终端技术突破（应急救援）

3月31日，国家能源局发布关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见。意见指出，到2030年，能源系统各环节数字化智能化创新应用体系初步构筑、数据要素潜能充分激活，一批制约能源数字化智能化发展的共性关键技术取得突破，

关于能源领域应急安全，文中提到：

(十二)推动能源装备智能感知与智能终端技术突破。加快能源装备智能传感与量测技术研发，提升面向海量终端的多传感协同感知、数据实时采集和精准计量监测水平。推动先进定位与授时技术在能源装备感知终端的集成应用，加快相关终端产品研发。推动面向复杂环境和多应用场景的特种智能机器人、无人机等技术装备研发，提升人机交互能力和智能装备的成套化水平，服务远程设备操控、智能巡检、智能运维、故障诊断、应急救援等能源基础设施数字化智能化典型业务场景。推动基于人工智能的能源装备状态识别、可靠性评估及故障诊断技术发展。【来源：国家能源局】

民政部、国家消防救援局印发《养老机构消防安全管理规定》

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动养老服务业高质量发展决策部署，进一步加强新形势下养老机构消防安全管理工作，民政部、国家消防救援局联合制定了《养老机构消防安全管理规定》。有条件的地区要积极拓展科技手段和智能硬件在养老机构消防安全管理上的应用，推广电气火灾监控、燃气泄漏探测报警系统等智能手段，降低火灾发生风险。【来源：民政部门户

城市安全风险综合监测预警平台建设指南（2023版）

11月19日，为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于城市安全的重要指示精神，进一步推动和完善城市安全风险综合监测预警平台建设，深入推进国家安全发展示范城市创建工作，国务院安委会办公室印发《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（2023版）》。【来源：应急管理部网站】

中国应急管理学会团体标准《智慧消防火灾防控系统建设要求》通过立项评审

7月4日下午，由中国应急管理学会消防工作委员会和营口天成消防设备有限公司牵头起草的团体标准《智慧消防火灾防控系统建设要求》通过中国应急管理学会立项评审。会议由中国应急管理学会学术部李少阳主任主持，杨永斌秘书长出席会议并致辞。《智慧消防火灾防控系统建设要求》被列入中国应急管理学会2023年度第三季度项目计划。该标准规定了智慧消防火灾防控系统建设的系统组成、平台层建设要求、感知层建设要求、通讯层要求、服务层要求、安全保障体系要求、运维保障体系要求等内容，适用于智慧消防火灾防控系统建设、运维、服务和管理等各方单位。

当天审查组由中国应急管理学会标准化专业委员会王金玉主任、应急管理部原风险检测与和综合减灾司尹光辉副司长、全国机械安全标准化技术委员会李勤主任、中国应急管理学会标准化专业委员会赵立军副主任、中国应急管理学会标准化专业委员会孙志刚秘书长、中国标准化研究院王红、张超副研究员、公安部原消防局信息通讯处金京涛处长、应急管理部沈阳消防研究所丁宏军主任等9名专家组成，推选学会标准化专业委员会王金玉主任担任本次团体标准立项评审会专家组组长。审查组专家在听取了标准起草组对标准研制过程、编制背景和主要内容介绍之后，对标准立项必要性和文本内容进行了审查。经质询和讨论，专家组一致认为，标准草案具有较高的编制质量，符合立项评审要求，建设指标体系具有一定的科学性和可操作性。该标准的制定，有利于规范现阶段智慧消防火灾防控系统体系搭建，提供可参考、科学化、系统化的智慧消防建设标准，对消防行业应用单位、智慧消防平台提供商提出了更加具体的技术标准要求，对智慧消防建设高质量发展具有重要意义。【来源：消防科创网】

山东：推进应急管理能力现代化

《山东省数字政府建设实施方案》印发，方案提出要推进应急管理能力现代化。推动新一代信息技术与应急管理业务深度融合，以信息化推进应急管理能力现代化。整合构建全省应急救援现场“空天地”一体化应急通讯网络。推进化工园区、危化品管道、森林防火、防汛抗旱、非煤矿山和工贸行业感知网络建设。提升救灾物资和救援力量保障管理能力，推进应急物资和物流信息全面采集和监测。2023年年底前，全省应急管理信息化重点应用智能化取得突破。2025年年底前，应急管理信息化水平大幅提升，“早期预警、科学决策、快速指挥、精准执法”的山东特色“智慧应急”体系基本形成。（牵头单位：省应急厅，责任单位：省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省能源局）【来源：山东省人民政府】

福建厦门：推动城中村微型消防站建设，加强智慧消防城中村治理应用

近日，中共厦门市委、厦门市人民政府印发《厦门市城中村现代化治理三年行动方案（2023-2025年）》。

方案中关于消防安全提出：

清除消防通道障碍，在生产、经营、储存、租住场所中开设逃生窗，增设防火分隔措施，安装简易消防设施。推动城中村微型消防站建设，加强智慧消防城中村治理应用，逐步提高消防安全防控覆盖率。增补、修缮城中村消防设施，整治市政消防水源，保障城中村消防设施正常供水。【来源: 厦门日报】

新修订《福建省消防条例》：加强“智慧消防”建设

福建省十四届人大常委会第四次会议在福州召开，新修订的《福建省消防条例》获得全票通过，自2023年9月1日起施行。新《条例》与原《条例》对比，修改幅度达到95%以上，是一部贯彻落实总体国家安全观、全面顺应消防体制改革、充分总结福建成功经验做法的消防条例。

新《条例》规定了政府要加强智慧消防综合管理服务平台建设，对高层民用建筑、大型商业综合体以及其他人员密集场所推广应用现代化和智能化技术开展消防工作；与消防远程监控系统联网的，可以实行单人值班。【来源：福建省消防救援总队】

福建：县级以上地方人民政府加强智慧消防综合管理服务平台建设

《福建省消防条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年5月31日通过，自2023年9月1日起施行。其中明确提出，级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。【来源：福建人大网】

福建省住建厅印发《福建省铁路建设工程消防设计技术审查要点》

为贯彻落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）、《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规〔2020〕5号）及《福建省建设工程消防设计审查验收管理暂行实施细则》（闽建〔2020〕6号），进一步规范我省铁路建设工程消防设计技术审查工作，提高消防设计技术审查水平，保障消防设计质量，省厅组织相关单位编制了《福建省铁路建设工程消防设计技术审查要点》，现予以印发，请各地认真遵照执行。【来源:福建省住房和城乡建设厅办公室】

深圳：推动智慧消防建设，建立消防大数据平台

《深圳经济特区消防条例》经深圳市第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2023年7月27日修订通过，现予公布，自2023年11月1日起施行。第二十七条提出，市、区人民政府和消防救援机构应当推动智慧消防建设，建立消防大数据平台，为火灾预防、区域火灾风险评估、火灾扑救和应急救援提供技术支持。【来源：深圳市人大常委会官网】

湖南：推进基层“智慧消防”和物联感知建设

湖南省人民政府办公厅关于加强基层消防安全综合治理工作的意见中明确提出：各县市区要深化基层消防管理信息化平台的建设与应用，与政务服务一体化平台、综治信息系统等对接，提升乡镇（街道）、村（社区）火灾防控信息化水平。积极推进“智慧消防”和物联感知建设，提升风险防控、监测预警能力和监管执法精准性。【来源：湖南省人民政府门户网站】

河北：推进应急管理数字化

《河北省人民政府关于加强数字政府建设的实施意见》公布，意见指出将推进应急管理数字化。建设智慧应急管理大数据工程，推动各类应急管理数据整合，建设工、矿、商、贸领域作业场所视频监控全覆盖工作平台，形成统一、规范的应急管理和监管主题数据库，加强对矿山、危化、冶金等高危行业企业重大危险源和各类自然灾害险情风险的监测预警，全面提升应急监督管理、指挥救援、物资保障的数字化、智能化水平。(牵头单位：省应急管理厅，责任单位：省自然资源厅、省水利厅)【来源：河北省人民政府】

《云南省数字政府建设总体方案》：推进应急管理数字化应用，建设数字应急综合平台，夯实应急管理信息底座

3月7日，云南省人民政府印发《云南省数字政府建设总体方案》，明确提出到2025年，全省政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系框架基本形成。

方案中提到：打造全省一体化指挥协同平台。建立线上线下融合的“三级平台、五级应用”一体化指挥协同体系，建设完善省政府应急指挥中心。推进应急管理数字化应用。建设数字应急综合平台，夯实应急管理信息底座。提升安全保障能力。建立健全动态监控、主动防御、协同响应的数字政府安全技术保障体系，强化安全可靠技术和产品应用，加强网络安全基础设施和密码基础设施集约化建设和供给。建设完善数据资源体系。构建和优化应急管理等业务资源数据库和相关专题库，形成全省统一的数据资源体系。【来源：云南省人民政府】

《2023年河南省数字化转型战略工作方案》：提升网络安全应急响应能力

河南省制造强省建设领导小组办公室印发《2023年河南省数字化转型战略工作方案》，方案提出优化公共互联网应急响应机制，提升网络安全应急响应能力。

15．完善网络安全保障体系。一是强化关键信息基础设施保障。完善重大活动网络安全保障和突发网络安全事件工作预案，优化公共互联网应急响应机制，提高重大网络安全风险防范应对能力水平。二是加强数据安全保护。加快形成覆盖重要网络节点和关键业务系统的高级持续性威胁攻击监测防御能力，着力增强大规模网络攻击防御能力，持续提升电信企业和重点互联网企业数据安全合规水平，加快推进省网络数据安全保护平台建设。三是加强网络安全机制建设。研究制定河南省非涉密政务信息系统安全运维指南，明确安全运维任务，厘清建设单位、运维单位责任分工。推动《河南省网络安全条例》实施，加强网络安全和数据安全执法。提升网络安全应急响应能力，网络安全风险事件处置反馈率不低于90%。(责任单位：省委网信办，省公安厅、通信管理局、工业和信息化厅、行政审批政务信息管理局)【来源：河南工信】

贵州：深化数字技术在应急管理等方面的深度应用

2月17日，贵州省大数据发展领导小组印发《贵州省建设数字经济发展创新区2023年工作要点》，要深化数字技术在应急管理等方面的深度应用。

（十二）加快数字乡村建设。深入推进国家数字乡村试点建设。加快完善村级基础数据“一张表”系统功能，扩大数据采集和共享应用。完善面向农村的综合信息服务体系，深化数字技术在乡村产业发展、事务管理、环境治理、治安防控、应急管理等方面的深度应用，打造15个以上数字乡村场景应用。深化“基层治理主题库”建设。（责任单位：省委网信办、省农业农村厅、省乡村振兴局、省工业和信息化厅、省气象局、省大数据局、省民政厅、省统计局）

黑龙江哈尔滨：完善应急管理主题数据库，建设城市“数智中心”

《哈尔滨市加快数字政府建设实施方案(2023—2025年)》印发，方案中提出 共建共用数据资源库。完善人口基础数据库、法人基础数据库、自然资源和地理空间基础数据库、宏观经济基础数据库、经济运行信息系统数据库、电子证照基础数据库，优化医疗健康、政务服务、社会保障、生态环保、信用体系、应急管理、国资监管等主题数据库，并纳入一体化政务数据资源体系实行规范管理。【来源：哈尔滨市人民政府网站】

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